мое мнение - маршрутизатор.
Потому, что сильная сторона коммутатора - чип свича, который может брать на себя всю работу, не нагружая процессор.
Но. В этом режиме не работают функции RoS.
Если нужна маршрутизация с фильтрами между виланами, и это основная плановая нагрузка у устройства - коммутатор не нужен.